Requisitos legales para abrir una tienda de ropa en España

En corto: Requisitos legales para abrir una tienda de ropa en España: 10 pasos, de Hacienda a la licencia, con la ley de cada uno y qué revisar en tu ayuntamiento.

Equipo BoteliActualizado el

Los requisitos legales para abrir una tienda de ropa en España son darte de alta en Hacienda y en la Seguridad Social, presentar la declaración responsable del local y cumplir las normas de consumo. Hasta 750 m² de superficie de venta, la ley estatal no permite exigir licencia previa de actividad.

Esta guía solo trata de lo que la ley pide, con el artículo de cada obligación, leído en el BOE el 4 de noviembre de 2026. Lo que cuesta cada paso está en la guía de cuánto cuesta abrir una tienda de ropa. Es información general, no asesoramiento legal: lo local, compruébalo siempre con tu ayuntamiento.

¿Qué requisitos legales hay para abrir una tienda de ropa?

Son diez, y la mayoría se resuelve antes de levantar la persiana. Ninguno exige un título ni una formación concreta: la ley de comercio parte de la libertad de empresa.

Requisito

Dónde

Norma

Cuándo

1. Elegir forma: autónoma o sociedad

Registro Mercantil si es sociedad

Ley 20/2007; Ley de Sociedades de Capital

Antes de todo

2. Alta censal, modelo 036

Agencia Tributaria

Orden EHA/1274/2007

Antes de empezar

3. Alta en autónomos

Seguridad Social

Real Decreto 84/1996

Hasta 60 días antes

4. Declaración responsable

Ayuntamiento

Ley 12/2012

Antes de abrir

5. Local adecuado

Ayuntamiento y técnico

Código Técnico y RD 513/2017

Antes de abrir

6. Facturación y registro de ventas

Agencia Tributaria

Real Decreto 1619/2012

Desde la primera venta

7. Hojas de reclamaciones y cartel

Comunidad autónoma

Norma autonómica

Al abrir

8. Precios, etiquetas y garantía

En la tienda

RD 3423/2000; RDL 1/2007

Al abrir

9. Datos personales y cámaras

En la tienda

Ley Orgánica 3/2018

Si los tratas

10. Personal, si contratas

Seguridad Social y autoridad laboral

Ley 31/1995; Orden TIN/1071/2010

Antes de contratar

El punto de partida es la Ley 7/1996: su artículo 3 reconoce la libertad de empresa y su artículo 6 dice que, «con carácter general, la apertura, traslado o ampliación de establecimientos comerciales no estará sujeta a régimen de autorización».

¿Autónoma o sociedad: qué pide la ley?

Una tienda abierta al público es una actividad habitual, así que necesitas una forma legal desde el primer día: autónoma, si la llevas a tu nombre, o sociedad, si creas una empresa.

La Ley 20/2007 se aplica a quien realiza «de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia» una actividad económica. Para una sociedad limitada se necesita escritura e inscripción en el Registro Mercantil, y el artículo 4 de la Ley de Sociedades de Capital fija el capital mínimo en 1 €, con reglas especiales mientras no llegue a 3.000 €.

Asunto

Autónoma

Sociedad limitada

Quién responde

Tú, con tu patrimonio

La sociedad, con sus límites legales

Dónde se constituye

Alta censal y Seguridad Social

Notaría y Registro Mercantil

IVA al vender ropa al por menor

Recargo de equivalencia

Régimen general

Tributo sobre el beneficio

IRPF

Impuesto sobre Sociedades

Cuál te conviene depende de tu inversión y de tus números, y esa comparación está en la guía de costes. Si tienes dudas sobre si un pequeño negocio empieza a ser actividad, la guía para comprar ropa al por mayor para vender lo aclara. Si eliges sociedad, su nombre se comprueba en el Registro Mercantil Central: la de nombres para tiendas de ropa explica cómo y qué cambia frente a la marca.

¿Qué trámites hay que hacer en Hacienda?

El alta en el censo con el modelo 036, antes de iniciar la actividad. Desde el 3 de febrero de 2025 ya no existe el modelo 037, que era la versión simplificada.

La Agencia Tributaria tramita el 036 por internet, y la Orden HAC/1526/2024 es la que retiró el 037. En ese modelo indicas tres datos que condicionan todo lo demás:

Estar de alta en el IAE no es lo mismo que pagarlo: el artículo 82 de la Ley de Haciendas Locales exime a las personas físicas y a las sociedades que no llegan a 1 millón de euros de cifra de negocios.

¿Qué trámites hay que hacer en la Seguridad Social?

Si eres autónoma, debes pedir el alta antes de empezar, y como máximo 60 días naturales antes. Si te retrasas, pagas desde el primer día del mes con recargos e intereses.

El plazo sale del artículo 32 del Real Decreto 84/1996, y las consecuencias de hacerlo tarde, del artículo 46: efectos desde el día 1 del mes en que se reúnen los requisitos y cuotas exigibles con recargos e intereses. La cuota que te corresponde depende de tus rendimientos, y la tabla de 2026 está en la guía de costes.

Si vas a contratar a alguien, antes tienes que inscribirte como empresa y dar de alta a cada persona antes de que empiece a trabajar. Además hay que comunicar la apertura del centro de trabajo a la autoridad laboral, antes de abrir o en los 30 días siguientes, como dice la Orden TIN/1071/2010.

¿Necesito licencia para abrir una tienda de ropa?

Hasta 750 m² de superficie de exposición y venta, no: basta una declaración responsable. Por encima de esa superficie, o con obras que necesiten proyecto, sí pueden pedirte licencia.

Lo fija la Ley 12/2012. Su artículo 2 cubre las actividades de su anexo, entre ellas el epígrafe 651.2, en establecimientos de hasta 750 m². El artículo 3 prohíbe exigir «licencia previa de instalaciones, de funcionamiento o de actividad», y el 4 las sustituye por una declaración responsable o una comunicación previa.

Tu caso

Qué trámite corresponde

Qué comprobar en tu ayuntamiento

Local de hasta 750 m² sin obras

Declaración responsable

Que el uso comercial esté permitido y qué tasa se paga

Hasta 750 m² con obras sin proyecto

Declaración responsable de obras

Qué documentación técnica piden

Obras que requieren proyecto

Licencia de obras

Proyecto firmado y plazos

Cambio de dueña del mismo negocio

Comunicación previa

Si la actividad anterior estaba en regla

Más de 750 m²

La licencia o trámite de tu municipio

Ordenanza local y norma autonómica

Edificio protegido o vía pública

Queda fuera de esta exención

Autorización específica

La declaración responsable te deja abrir desde el día que la presentas, como dice el artículo 69 de la Ley 39/2015. No es un permiso automático: el ayuntamiento puede comprobar después lo declarado, y una inexactitud esencial puede obligarte a cerrar y a volver a la situación anterior. Revisa el local antes de firmar el alquiler, no después.

¿Qué tiene que cumplir el local?

Debe permitir el uso comercial y cumplir el Código Técnico en seguridad y accesibilidad. Las reglas de incendios dan cifras concretas que puedes medir con un metro antes de firmar.

Punto

Regla

Fuente

Pasillos del área de venta

Al menos 1,20 m hasta 400 m² sin carros; 1,40 m por encima

Documento Básico SI

Ocupación de cálculo

2 m² por persona en áreas de venta de planta baja

Documento Básico SI

Extintores

Uno de eficacia 21A-113B a 15 m de recorrido como máximo

Documento Básico SI

Revisión de extintores

Comprobar cada 3 meses que están en su sitio y sin daños

RD 513/2017, anexo II

Luz en la zona de trabajo

200 lux en tareas con exigencia visual moderada

RD 486/1997

Las tres primeras filas vienen del Documento Básico de seguridad en caso de incendio. El mantenimiento sale del Real Decreto 513/2017, y la luz, del Real Decreto 486/1997 si tienes personal. Si el local cambia de uso o hay reforma, un técnico debe confirmar el resto, sobre todo la accesibilidad y la salida. Aplicado a una tienda, esto limita cuántas mesas y barras caben: la guía de visual merchandising explica cómo repartir el espacio. Si el local es pequeño, la de decoración de una tienda de ropa pequeña convierte esas medidas en muebles y metros de barra.

¿Qué obligaciones tienes con tus clientas?

Informar del precio con IVA, entregar ticket o factura, responder de la prenda defectuosa y tener hojas de reclamaciones. Son obligaciones de cada día, y las inspecciones de consumo las miran primero.

Obligación

Qué dice la norma

Dónde se explica

Precio visible

Con IVA, legible y sin tener que preguntar (RD 3423/2000)

Etiqueta de composición

Fibras de cada prenda (Reglamento 1007/2011)

Hojas de reclamaciones

Formulario y cartel de cada comunidad

Garantía legal

3 años desde la entrega en bienes nuevos (RDL 1/2007, artículo 120)

Esta guía

Rebajas

Reducción real sobre el precio de los 30 días anteriores (Ley 7/1996)

Ticket

Factura simplificada hasta 3.000 € (RD 1619/2012)

Una confusión frecuente: en tienda física no hay un derecho general a devolver una prenda porque no guste. El derecho de 14 días es de las ventas a distancia. Si en tu tienda admites cambios, anúncialo con claridad y cúmplelo. La falta de conformidad es otra cosa: si la prenda sale defectuosa, responde la tienda durante esos 3 años, como dice el artículo 120 de la ley de consumidores.

¿Qué pide la ley sobre datos y cámaras?

Si guardas datos de clientas o pones cámaras, se aplica la protección de datos. Las cámaras exigen un cartel visible, y las imágenes se borran en un mes como máximo.

El artículo 22 de la Ley Orgánica 3/2018 permite grabar para proteger personas y bienes, limita la grabación de la vía pública a lo necesario y obliga a colocar un dispositivo informativo. Si tienes una lista de clientas para avisar de novedades, debes informarlas y guardar solo lo necesario, con permiso para enviarles publicidad.

¿Qué otras normas suelen olvidarse?

Horarios, bolsas, música y residuos. No son requisitos para abrir, pero se aplican desde el primer día y suelen salir a la luz cuando llega una inspección o una queja.

  • Horarios: la Ley 1/2004 da plena libertad a las tiendas de menos de 300 m² de superficie de venta que no pertenezcan a grandes grupos. El resto sigue el calendario de su comunidad, con un mínimo de 90 horas semanales.

  • Bolsas: el Real Decreto 293/2018 prohíbe regalar bolsas de plástico, con excepciones, y desde 2021 no permite las ligeras salvo que sean compostables. Debes cobrarlas y exponer el precio.

  • Música: poner música para el público es comunicación pública, como define el artículo 20 de la Ley de Propiedad Intelectual, y puede implicar pagar a las entidades de gestión.

  • Prevención: con empleadas, el artículo 16 de la Ley 31/1995 exige un plan de prevención y evaluar los riesgos.

  • Rótulo y fachada: la norma es municipal; compruébalo con tu ayuntamiento antes de encargarlo.

¿Qué depende de tu ayuntamiento y de tu comunidad?

Casi todo lo que afecta al local: el modelo de declaración, la tasa, los usos permitidos y los rótulos. La ley estatal fija el marco, y cada ayuntamiento y cada comunidad completan los detalles.

Por eso esta guía no da nombres de impresos ni importes municipales: cambian de un municipio a otro y se actualizan a menudo. La Ley 39/2015 obliga a las administraciones a tener publicados sus modelos de declaración responsable, así que empieza por la sede electrónica de tu ayuntamiento. Pregunta estas cuatro cosas:

  1. ¿Este local admite uso comercial, y ha tenido alguna actividad registrada?

  2. ¿Qué modelo se presenta, qué documentos técnicos pide y qué tasa se paga?

  3. ¿Qué permiso exige el rótulo, el toldo o la mercancía en la acera?

  4. ¿Hay alguna ordenanza de ruido, de zonas protegidas o de comercio que me afecte?

¿Qué pasa si abres sin cumplir estos requisitos?

Depende del incumplimiento: puede ir desde pagar cuotas con recargo hasta tener que cerrar el local. Abrir sin haber presentado la declaración responsable es de los fallos más serios.

Incumplimiento

Consecuencia

Norma

Falta la declaración responsable o tiene una inexactitud esencial

No puedes continuar con la actividad desde que se conoce

Ley 39/2015, artículo 69

Alta en autónomos fuera de plazo

Cuotas con recargos e intereses

RD 84/1996, artículo 46

Infracción leve de comercio

Multa de hasta 6.000 €

Ley 7/1996, artículo 68

Infracción grave de comercio

Multa de 6.000 € a 30.000 €

Ley 7/1996, artículo 68

Infracción muy grave de comercio

Multa de 30.000 € a 900.000 €

Ley 7/1996, artículo 68

Las multas de consumo, de protección de datos y laborales tienen sus propias normas, y el ayuntamiento y la comunidad autónoma son quienes inspeccionan. Guarda en la tienda una carpeta con el 036, el alta, la declaración presentada, las revisiones de extintores y las facturas de compra.

¿Cuál es el orden de los trámites?

Primero el local y el ayuntamiento, luego Hacienda y Seguridad Social, y por último el género. Si alquilas sin comprobar el uso, puedes pagar meses por un local en el que no puedes vender.

  1. Consulta el uso del local en el ayuntamiento, antes de firmar.

  2. Decide la forma legal y, si es sociedad, constitúyela.

  3. Firma el alquiler y encarga la documentación técnica que te pidan.

  4. Presenta el modelo 036 y el alta en autónomos.

  5. Presenta la declaración responsable.

  6. Prepara hojas de reclamaciones, carteles, precios y sistema de ventas.

  7. Compra tu primer pedido y abre.

Con el alta hecha ya puedes comprar a mayoristas. En Boteli solo vendemos a negocios: pedimos tu CIF o NIF para abrir la cuenta, y entonces ves precios y existencias de modelos como la camisa clásica H201, la camisa Oxford H501, la camisa Oxford de rayas H503 o la camisa piqué de rayas M962. Para probar tejidos distintos tienes la camisa de viscosa y lino XB3120 y la camisa vaquera de tencel Z002S.

Empieza por camisas al por mayor, con familias como camisas Oxford o Lino y viscosa. Puedes solicitar el alta como tienda en cuanto tengas tu CIF o NIF, también antes de abrir el local.

Revisión editorial de Boteli: 4 de noviembre de 2026.

Preguntas frecuentes

¿Qué licencia necesito para abrir una tienda de ropa?

Hasta 750 m² de superficie de exposición y venta, ninguna licencia previa de actividad: presentas una declaración responsable en tu ayuntamiento. Lo dice la Ley 12/2012 para el epígrafe 651.2. Si la reforma necesita proyecto, si el edificio está protegido o si superas esa superficie, entran otras autorizaciones. Compruébalo con tu ayuntamiento antes de firmar el alquiler.

¿Puedo abrir una tienda de ropa sin ser autónoma?

No, si vas a vender de forma habitual. Una tienda abierta al público es una actividad económica, así que debes darte de alta como autónoma o crear una sociedad. La Ley 20/2007 se aplica a quien trabaja de forma habitual y por cuenta propia. Si creas una sociedad y la administras, normalmente también tendrás que cotizar en autónomos.

¿Es obligatorio tener seguro en una tienda de ropa?

Ni la Ley 7/1996 ni la Ley 12/2012 exigen un seguro para abrir una tienda de ropa, pero puede pedírtelo el dueño del local en el contrato o alguna norma local. Aunque no sea obligatorio, un seguro de responsabilidad civil y de contenido protege tu mercancía. Consulta el contrato de alquiler y la ordenanza de tu municipio.

¿Necesito algún título para abrir una tienda de ropa?

No. Ninguna norma estatal de comercio exige una titulación para vender ropa, y la Ley 7/1996 parte de la libertad de empresa. Conviene aprender lo básico de gestión, precios y atención al público, pero no es un requisito legal. Si tienes empleadas, la prevención de riesgos sí exige una organización, propia o con un servicio externo.

¿Cuánto se tarda en poder abrir una tienda de ropa?

Con la declaración responsable puedes abrir el mismo día que la presentas, si el local cumple. Lo que más tiempo consume son los pasos previos: buscar local, confirmar el uso comercial, hacer reformas y reunir la documentación técnica. Con obras que necesitan proyecto, cuenta con el plazo que marque tu ayuntamiento, que varía mucho de un municipio a otro.

¿Puedo vender ropa desde casa con los mismos requisitos?

Si vendes por internet desde casa, también necesitas el alta en Hacienda y en la Seguridad Social cuando la actividad sea habitual, pero no la declaración responsable de un local abierto al público. Si la clientela va a tu casa, compruébalo con tu ayuntamiento y con tu comunidad de vecinos. Para internet se añaden las reglas de comercio electrónico.

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